Graduou-se em medicina pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (1978), cursou especialização em Saúde Pública-Medicina em Nível Local pela Universidade de São Paulo (1980), residência em Doenças Infecciosas e Parasitárias no HUPE/UERJ (1981), e mestrado e doutorado em Saúde Pública/USP (1991, 1996). Sanitarista da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo de 1981 à 1994, e da Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo de 1992 à 1994, exerceu cargos de assessoria e gestão em centros de saúde, distrito sanitáro e outros órgãos sub-regionais, metropolitano e central. Atualmente é professor associado do Departamento de Planejamento em Saúde do Instituto de Saúde Coletiva da Universidade Federal Fluminense, onde ingressou em 1994, participando na graduação de medicina e nos Mestrados Profissionais em Saúde da Família do ISC-UFF/Fiocruz-MS/Abrasco, e em Ensino na Saúde da EEAAC-UFF. Coordena o Grupo de Estudos de Políticas Sociais em Saúde-ISC/PROPPI/UFF (CNPq). Tem experiência na área de Saúde Coletiva, com ênfase na Atenção Primária à Saúde, atuando principalmente nos seguintes temas: saúde da família, vigilância em saúde, sistemas locais/regionais de saúde, educação na saúde, formação permanente