É economista, com Especialização em Administração, pela PUC/RJ, mestrado em Administração Pública pela Fundação Getúlio Vargas - RJ (1993), mestrado em Ciência Política pela Universidade Federal Fluminense (1998) e doutorado em Educação pela UFF (2002). Professor Titular da Faculdade de Administração e Ciências Contábeis, da Universidade Federal Fluminense., atuando na graduação e pós-graduação stricto sensu. Tem experiência na área de Administração, com ênfase em Administração Pública, atuando principalmente nos seguintes campos: administração pública, teoria das organizações, processo decisório e ética. Publicou 6 livros: Estrelas e borboletas - origens e questões de um partido a caminho do poder; Evolução do Pensamento Administrativo, A Gerência do Pensamento - gestão contemporânea e consciência neolliberal, Administração - Elementos essenciais para a gestão das organizações, com Martius Rodriguez, Estado, organização e pensamento social brasileiro, com Paulo Emílio Martins, e Gestão democrática e Serviço Social, com Rodrigo Souza Filho.
